1月4日上午8时30分，在雄壮的国歌声中，溧阳市第十七届人民代表大会第三次会议在市文化艺术中心隆重开幕。

  会议应到代表294名，实到代表273名，符合法定人数。

  在主席台前排就座的有：叶明华、周永强、邵钦华、张爱文、龚友强、朱志军、夏国中、张雅萍、吴小平。

  会议由市人大常委会主任邵钦华主持。在主席台就座的还有：大会主席团全体成员、市四套班子其他领导、市人民法院和市人民检察院主要领导。

  市长周永强代表市人民政府向大会作工作报告。报告分为三大部分：第一部分为2023年工作回顾；第二部分为2024年工作安排；第三部分为全面加强政府自身建设。

  报告指出，过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府在中共溧阳市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神为遵循，深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧扣“品质城市攻坚年”工作主题，坚持稳中求进工作总基调，紧紧依靠全市人民团结奋斗、拼搏进取，各项事业在勇挑重担、克难奋进中迈出坚实步伐。“推进新型城镇化高质量发展”等10项工作获省政府督查激励通报表扬，总数位列全省各县（市、区）第一，实现“三连冠”。

  一年来，我们在稳住经济大盘中，迎难而上、难中求进，交出了稳进提质的实干答卷；在抢抓战略机遇中，守正创新、勇于突破，交出了转型升级的亮眼答卷；在迈向共同富裕中，初心相守、笃定前行，交出了品质溧阳的富民答卷。2023年，全年实现地区生产总值1550亿元，增长9％（预计数、下同）；一般公共预算收入105亿元，增长29.5％；规上工业产值3400亿元，增长13.1％；规上工业增加值增长15％；工业应税销售收入4300亿元，增长22％；工业用电量81.21亿千瓦时（剔除抽蓄），增长8.12％；进出口总额175亿元，增长15％。多项指标增幅位列常州第一、苏南乃至全省前列。荣登2023“中国工业百强县（市）”第17位、“中国创新百强县（市）”第29位。“2+2+X”产业集群产值占比提升至89％，其中以动力电池、智能电网为代表的新能源产业产值突破1750亿元，占常州总量的24％，以高端不锈钢为代表的绿色精品钢产值达1080亿元，成为第二个千亿产业。新增龙跃金属、宝润钢铁、瑞昕金属３家销售超百亿企业，全市超百亿工业企业累计达10家。净增14家纳税超千万工业企业，累计达83家，其中净增4家纳税超亿元工业企业，累计达12家。江苏时代成为常州首家“灯塔工厂”，通过海关AEO高级认证，时创能源成功上市。入选全省首批民营经济高质量发展示范县（市、区）培育名单。新增城镇就业１万人，促进失业人员再就业4200人，帮扶困难人员就业2200人。全体居民人均可支配收入增幅位列常州第二。人代会票决民生实事项目高质量完成，认真办理人大议案建议171件、政协提案267件，并积极推动建议提案转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。

  一年来，我们持之以恒抓服务、稳实体，经济发展稳中向好；持之以恒抓创新、增后劲，动能转换加快推进；持之以恒抓品质、强功能，城乡面貌稳步提升；持之以恒抓治理、固基础，生态底色不断擦亮；持之以恒抓民生、增福祉，社会事业日趋繁荣。

  周永强表示，这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是中央、省市和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持和社会各界关心支持的结果，是各系统各板块各部门和广大干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在肯定成绩的同时，周永强也在报告中指出，我们清醒认识到，溧阳高质量发展任重道远，发展不平衡不充分问题依然突出。对此，市政府会直面问题挑战，尽心竭力改进和完善政府工作，不负全市人民的期望和重托。

  周永强指出，综合研判国内外形势，2024年发展环境依然复杂严峻，面临着各种不确定不稳定和可预料难预料的风险挑战，我们要有打硬仗、持久战的充分准备。重点要统筹好三组关系：一是在把握大局、抢抓机遇上处理好“立”与“破”的关系；二是在把握市情、聚焦关键上处理好“量”与“质”的关系；三是在把握当前、着眼长远上处理好“稳”与“进”的关系。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委十三届八次全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，紧扣“品质城市突破年”工作主题，系统推进产业发展、城乡建设、生态治理、民生改善各项工作，在常州“万亿再出发”新征程上挑大梁、强支撑，在推进中国式现代化中走在前、做示范。

  综合各方面因素，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7％，一般公共预算收入增长7％，全社会固定资产投资增长6％，规上工业产值增长14％，社会消费品零售总额增长5％，居民人均可支配收入增幅与经济增长保持同步，进出口总额和实际利用外资等指标稳中提质。

  周永强要求，为实现上述目标，新的一年，我们要重点做好以下四个方面工作：一要聚焦产业强市，提速转型升级，厚植区域竞争优势；二要聚焦改革创新，加快转换动能，激活发展内生动力；三要聚焦城乡统筹，丰富内涵品质，建设美丽宜居家园；四要聚焦民生短板，推进共建共享，创造人民美好生活。

  周永强表示，踏上新征程，面对时代之变、发展之需、群众之盼，全市政府系统一定要勇于任事、敢于担当、善于作为，思想上对标对表、能力上全面提升、行动上紧紧跟随，增强忠诚履职的行动自觉，严守依法行政的基本准则，锤炼担当作为的过硬作风，永葆拒腐防变的清廉本色，努力用我们的“辛苦指数”“清廉指数”换取全市人民的“幸福指数”“满意指数”。

  周永强强调，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共溧阳市委坚强领导下，坚定信心、守正创新，凝心聚力、勇毅前行，加快打造“苏南绿色崛起品质城市”，为奋力谱写中国式现代化溧阳新篇章而不懈奋斗。

  会议通过了大会选举办法。溧阳市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划安排意见（草案）的报告、溧阳市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告、2024年溧阳市重点民生实事候选项目情况说明，以书面形式提交大会审议。

  应邀参加会议的有：曾担任过市四套班子领导的老同志。列席会议的有：市政府有关领导；驻溧的全国十四届人大代表、省十四届人大代表、常州市十七届人大代表；参加市政协十六届三次会议的全体政协委员；驻溧部队、省驻溧单位以及市有关部门、单位的负责同志。